内容摘要：根据中央经济工作会议要求，激进2024年我国仍将继续实施积极的财政政策，总体基调是适度加力、提质增效。

根据中央经济工作会议要求，激进2024年我国仍将继续实施积极的财政政策，总体基调是适度加力、提质增效。

推行四是适时增发政策性开发性金融工具。美国货币政策适度发力的外部环境正在有所改善。

制造六是推动银行更有意愿和能力去投放信贷资金。同时，或反2024年中央增量财政或准财政工具推出的可能性较高，不排除追加发行30-50年期的超长期特别国债。围绕做好科技金融、噬美身绿色金融、噬美身普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，2024年央行将加强多种政策工具的综合运用，用好支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款（PSL）和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、普惠养老专项再贷款等，并积极创设新的工具。

总量上，国自积极的财政政策能发挥乘数效应扩大总需求，国自稳健偏松的货币政策可通过货币信贷、利率等政策作用于经济，二者协同发力相辅相成创造宽松的宏观政策空间，营造良好的货币金融环境，共同助力经济运行在合理区间。鉴于中央财政状况良好，激进财政部门还可从中央预算稳定调节基金、激进中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算等调入一部分资金，必要时财政赤字规模有能力进一步追加。

鉴于新的万亿国债是从2023年四季度才发行，推行主体部分可能要在2024年一季度发行完毕，其政策效果将主要在2024年得到释放。

那么下一步货币政策还有空间吗？答案应该是肯定的，美国无论从总量还是结构等方面看，货币政策都有进一步发力的空间。这一金融工具虽非常态化的调控工具，制造但考虑到2024年新增地方专项债规模较高，制造部分省市财政状况较为紧张，加之与PSL等其他准财政工具在资金用途上不尽相同，如需进一步刺激基建投资，则下半年增发政策性开发性金融工具的可能性将随之上升。

随着2024年年中以后美联储可能转向降息，或反欧央行和其他发达国家以及部分发展中国家的央行也会跟进，我国政策利率下调的空间将进一步打开。外部环境的改善将为我国货币政策更好地以我为主、噬美身进行更好地发挥创造了条件。

我们预测，国自2024年最终实际赤字率很可能达到或超过3.8%。2022年分两批推出共计7399亿元，激进用于补充投资包括新型基础设施、科技创新等重大项目的资本金，以及为专项债项目资本金搭桥。